本报泰安讯 “项目在充分调查的基础上,对山东企业的生产安全状况进行了深入的分析,在‘企业安全投入不足是影响安全生产的主要因素之一’等5个方面取得了创新性的研究成果,达到了国内领先水平……”这是12月7日省教育厅受省科技厅委托组织专家组,对我校与省安全生产监督管理局承担的“山东省企业生产安全及安全投入的研究”项目进行技术鉴定时所得出的结论,项目负责人是化学与环境工程学院院长、博士生导师谭允祯。
众所周知,安全是人类生存的需要,安全水平的提高是社会进步的标志。然而,据国际劳工组织(ILO)宣布,全球每年有130万工人(即每天3300人)死于意外事故或与此相关的疾病。我国作为发展中国家,安全生产形势格外严峻。据国家安全生产监督管理局公布,2002年我国共发生各类事故107万起,死亡13万9千多人,其中工矿企业共发生伤亡事故1万3千多起,死亡1万4千多人。工伤事故和职业危害不但威胁千百万劳动者的生命与健康,还给国民经济造成巨大损失,仅2001年一年的事故直接损失就高达950亿元。
山东省虽然安全水平相对较高,但安全生产的形势也不容乐观。该课题通过对山东11个地市涉及化工、机械、冶金、建材等涵盖几乎所有行业类型的96家多种经济形式企业的安全数据进行调查、统计与分析,得出了企业安全投入不足是影响企业安全生产的主要因素之一的科学评价和结论;指出了山东省八大行业企业安全生产应投入的重点内容;提出了人均安全投入/人均劳保投入与事故率和严重性指数的关系式,使安全投入与企业的安全生产有了明确量的概念;揭示了安全生产效应与安全投入的关系,进一步阐明了企业安全生产形势波动的原因;所得出的八个行业安全投入的阈值,为企业安全投入提供了参考依据。
专家组一致认为,在《安全生产法》颁布刚刚一周年的时间里,该项目的研究成果对企业保证安全投入,为政府研究安全生产政策、加强企业安全生产监督管理提供了极其重要的理论依据和方法,对政府决策和企业市场准入依据的设置具有很强的现实意义。该课题对安全生产方面,特别是企业安全生产及安全投入方面进行了广泛充分的调查和深入缜密的量化研究,不但有利于提高山东省整体安全水平,而且还有利于提高有限资源的利用率,从而达到稳步提高企业安全水平的目的。
山东省安全生产监督局局长刘金红,山东煤炭学会高级工程师于仁运,中国矿业大学教授林柏泉,山东交通学院党委副书记、教授张士昌,省劳动保护科协高级工程师赵卫东、吴成宽,省化工研究院研究员潘景之,省锅炉压力容器检验研究所高级工程师马惠民,省电力集团公司高级工程师董中裕及副校长靳奉祥、科研处处长许广银出席了鉴定会。
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