迎接十六大看我国的发展水平
□周文安
人文发展指数ＨＤＩ
邓小平同志说：“我们的目标是：第一步在八十年代翻一番，１９８０年国民生产总值人均２５０美元，翻一番达到５００美元；第二步是到本世纪末再翻一番，人均达到１０００美元，进入小康社会，那时国民生产总值超过１万亿美元；第三步，下世纪用３０—５０年再翻两番，大体达到人均４０００美元，达到中等发达国家水平”
从１９７８年到１９８９年的１１年，我国国内生产总值增加了近１万亿元；而从１９９０年到２００１年的１１年，国内生产总值增加了８万亿元。１９９０年到２００１年，我国年均经济增长９％以上，增速世界第一，是世界经济增长速度的３倍；２００１年国内生产总值达到９５９３３亿元相当于１１９９０亿美元，中国的经济总量在世界排名由第１１位跃居第６位。１９９８年，我国实际人均ＧＤＰ为ＰＰＰ＄２９３５，已经实现了第二步战略目标。１９８９年我国外汇储备５５．５亿美元，到２００２年６月，我国外汇储备达２４２７．６亿美元，增长近５０倍。１９９４年到２００１年，我国以每分钟２０人实现温饱的速度，使８千万贫困人口摆脱贫困。２００１年中国百姓人均收入超过８００美元，中国百姓生活总体达到小康水平。１９９０年到２００１年，我国人均寿命增加２．８５岁，达到７１．４岁，比世界平均水平高５岁，提高的速度比发达国家还要快。２００１年联合国公布的世界各国社会和谐发展的人文发展指数，中国达到０．７１８，超过世界平均水平。
到２０００年，我国已经实现第二步战略目标，正在向第三步战略目标奋进。第三步战略目标要达到当时中等发达国家的水平，这不仅反映在经济的发展水平，而且要反映在社会的发展水平上。
联合国开发计划署（ＵＮＤＰ）１９９０年提出了一个指标，称为人文发展指数（ＨＤｌ）。这个指数ＨＤＩ就是生活水平、健康水平和教育水平三个指标的加权平均数。据开发计划署最新公布的《２００１年人文发展报告》，２００１年世界人文发展平均指数（ＨＤｌ）为０．７１６，比上年的０．７１２提高了０．６％。而中国的人文发展指数为０．７１８，首次超过世界平均水平，比上年的０．７０６提高了１．７％，排在世界第８７位２０００年中国排在第９９位，１９９８年为１０６位，处于中等人文发展水平。这说明，随着我国改革开放的不断深入和经济的持续快速发展，中国人文发展水平也在稳步提高。与２０００年相比，中国人文发展水平的提高，主要是由于受教育程度和人均收入方面均有不同程度提高（预期寿命指数保持在０．７５水平不变），其中ＧＤＰ收入指数由上年的０．５７提高至０．６，教育指数从０．７９提高至０．８，分别提高了５．３％和１．３％。
人文社会发展指数提出了以下３个方面的目标：
１．人人生活富裕，以人均平均购买力ＰＰＰ＄代替国内生产总值ＧＤＰ作为富裕程度的指标。社会发展的目标必须消灭贫困，减少两极分化，使人人都能过上富裕的生活。市场商品不仅数量多，价格便宜，而且花色品种多样，能满足个性化消费的选择和需要。人们收入虽有相当的差异，但都有足够的购买力，没有匮乏的威胁。富裕而不奢侈浪费，生活充满情趣而不花天酒地，道德高尚而不骄奢淫逸。发展经济的同时，再造优美环境，保持生态平衡，实现可持续发展。１９９８年，我国实际人均ＧＤＰ为ＰＰＰ＄２９３５。
２、人人健康、长寿，以平均寿命作为健康水平的指标。这项指标的增加，反映了营养改善、医疗水平提高和社会生活安定。保持身心健康、达到长寿，需要有清洁的绿化的自然环境，安定的社会，充分的就业，良好的医疗体育和文化设施，完善的社会保障体系，优美、安全的社区环境和和谐的人际关系。建国之初，我国的人均预期寿命仅４２岁，而１９９８年已达到６９．２岁，几乎每两年增加１岁。而世界发达国家的人均预期寿命是７５岁以上，日本高达７９．９岁。在这方面，北京人为７１．０７岁，仅次于上海的７２．７７岁，居全国第二位。
３、人人都能充分发挥自身的创新潜能，以国民受教育程度作为发挥人的潜能的指标。具体是用成人识字率和初等、中等、高等教育的综合入学率分别计算。受教育的程度是直接反映生活质量的：教育要具备相当的物质基础；人们要普遍意识到读书的重要性，成为社会发展的动力之一；受教育程度越高，对社会的贡献和文明参与程度越高，从而也越有能力改善自己的生活条件。以非洲妇女为例，如以６年基础教育为起点，每多受１年教育，一生就平均少生１．２个孩子。受教育程度同优生优育相关联，不仅改善了人们自身的生活条件，也改变着社会的面貌。目前，我国就业人口平均受教育程度仅为５．７年，多数发达国家为１０年以上，日本则高达１３～１４年。与此对照，北京就业人口的平均受教育程度现已超过９年，北京的成人识字率和综合入学率不仅远远高于全国平均水平，而且也大大超过了上海。
创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。有所发现、有所创新，为社会、为人民做出重要贡献，是人生价值的体现，是人生追求的重要目标，也是使人奋发向上的动力。一个发达社会应当创造条件使人人的创新潜能都能得到充分发挥，不断促进社会的进步和繁荣，所以，教育的重要性就显而易见。创新是在前人发现的基础上产生的，创新潜能的发挥首先依赖于知识的学习和积累。普及教育和终身教育是社会发达的重要标志。另外，重大科学创新需要自由的思考、研究的基地、频繁的学术交流和争论、严格的科学实验和论证，有经济价值的创新还必须经过市场的检验。这些都需要社会的投资和支持，需要建立规范的评价体系和激励机制，以及知识产权保护的法律。
１９９８年ＨＤＩ统计表摘抄
按世界排名，１９９８年加拿大的人文发展指数０．９６０最高，并不是它的人均购买力或ＧＤＰ最高，而主要是因为加拿大自然环境最好，污染小，人均寿命长，同时加拿大也是世界教育最发达的国家之一。韩国重视自然环境保护，重视发展教育，它的人文发展指数在新兴国家中也居前列。城市现代化也表现在人均ＧＤＰ上，国际大都市的标准值为１２０００美元，北京１９９９年为２３９７美元，根据“十五”规划，到２０１０年可达６０００美元以上。国际大都市标准ＨＤＩ一般认为应大于０．８，高水平则应在０．９以上，１９９４年联合国统计，北京为０．８６１。恩格尔系数国际通行指标４１％至５０％为小康型，２１％至４０％为富裕型，２０％以下为极富型，国际大都市应在３０％以下。目前北京为３９．５％，到２０１０年约为３５％，２０２０年达３０％以下。信息化水平综合指数得分７０以上为信息水平最强的地区，北京市在全国信息化水平最高，总指数为８９．８７。
我国的第三步战略目标不应以追求ＧＤＰ的增长作为主要目标，而应当追求社会全面持续的增长。从我国的国情出发，实现西部大开发，必须首先保护好生态环境，解决北方水资源短缺问题，同时加强教育，发挥人才创新潜力，建好各项基础设施，利用信息、生物等高科技带来的发展机遇实现跳跃式发展，以实现ＧＤＰ的快速增长。
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